随着城市高层楼群的日益增多,高层建筑的饮水卫生问题越来越引起人们的关注。高层建筑的供水设施与低层建筑不同,低层建筑是由自来水厂通过管道直接供水,而高层建筑供水设施则需通过二次供水设施才能获得。一般讲,二次供水设施包括高、低位水箱,水泵,输水管道及净化消毒设施。自来水首先进入低位水箱,然后通过水泵输送到高位水箱,再通过重力作用供给高层的各住房。在供给住户之前还必须经二次消毒设施对水进行二次消毒,才能保证饮用水的安全与卫生。
卫生部门对全国高层建筑给水设施卫生管理的调查结果显示,当前高层建筑饮水卫生管理上存在问题较严重,特别是给水设施的设计、施工以及管理等方面存在问题。如某地区卫生监督部门对该市高层建筑给水设施进行了三次检查,符合发放卫生许可证要求且日常管理措施得到落实的单位仅占检查总数的30%,70%的单位均存在不同程度的问题,主要有给水设施周围环境脏乱差,存在污染隐患,如溢、泄水管与下水或雨水管线直接联通,水箱无盖无锁;给水设施清洗消毒不及时,水箱水中有泥沙、钢筋等杂物,水表面有漂浮物;有的给水设施未设置饮水二次消毒设备等。另外,高层建筑给水设备方面也存在不少问题,有的单位采用价格低廉的手糊玻璃钢水箱;有的用有毒的红丹漆涂抹铁制水箱用来防锈;有的水箱内层涂料没有固化完全就放水使用,由此引发一些水质污染事故,造成不良后果。据有关资料介绍,1983年—1994年,有6个省市发生24起二次供水事故,引起肠道传染病暴发流行21起,病种主要是肠炎、痢疾、甲型肝炎等。如某地一新建家属楼由于设计不合理,污水管从低位水箱上方通过,且污水管线与自来水管联结,中间仅靠一逆制阀断开,经过一段时间的使用,低位水箱上方的污水管发生破裂,污水渗入低位水箱,再加之逆制阀失灵,生活污水进入自来水管,造成饮水者中百余人发生恶心、呕吐、腹胀、腹泻等症状。据《健康报》报道,湖南长沙市卫生防疫站对全市二次供水装置和二次供水水质进行监督检查,发现二次供水水质合格率不足80%,普遍存在供水设施选址不当、结构不合理,无清洗消毒制度,管水人员不进行健康体检等问题。全市90%以上二次供水设施在设计、选址和施工过程中,有关方面未通知卫生部门参加,没有进行预防性卫生监督,违反了《生活饮用水卫生监督管理办法》中关于“二次供水设施选址、设计、施工及竣工验收必须有卫生行政主管部门参加”和“国家对供水单位和涉及饮用水卫生安全的产品实行卫生许可证制度”的规定。长沙市反映的问题带有一定的普遍性,由于这些问题的存在,留下了许多隐患,加之管理不善,二次供水污染事件时有发生。
饮用水卫生直接关系到千家万户的健康和安全,有关部门应重视高层建筑的饮水卫生问题,切实遵守国家《生活饮用水卫生监督管理办法》,让广大居民喝上安全卫生水。建议:
1、加强对二次供水系统设计、施工、竣工验收中的预防性卫生监督工作,减少隐患的存在。
2、高层建筑供水水箱选材要符合生活饮用水卫生标准要求;研究有效的高楼水箱(池)消毒措施,减少二次污染;水箱(池)要加盖加锁,专人专管,定期清洗消毒。
3、二次供水设施的管理单位必须取得当地卫生行政部门颁发的卫生许可证,饮水清洗消毒人员必须经卫生知识培训和健康体检,取得健康证后方可上岗。
4、卫生监督部门要加强对二次供水单位的监督检查,经常对水质进行检测评价,发现问题,及时提出建议,采取措施,防患于未然。
5、做好群众饮水卫生科普知识宣传,增强居民个人卫生防护意识,防止疾病经水传播。
6、建立健全高层建筑二次供水设施的卫生管理办法,制定相应的法规,使二次供水工作纳入法制化管理的轨道。